关于税务债权是否参加债权人会议的问题，我给出如下解答：

税务债权人在某些情况下可能不参加债权人会议，也不享有表决权；但在另一些情况下，则可能具有债权人会议成员资格并享有表决权。具体分析如下：

1. 不参加债权人会议的观点：

   • 法律依据：《企业破产法》实施前，破产企业欠缴国家的税款不属于破产债权，不需要申报，因此税收债权不享有表决权。此外，税款及社保债权人同担保债权人一样可以优先受偿，其利益已经得到保障，破产财产的处置不会影响其利益。所以税款及社保债权人没有成员资格，也不享有表决权。
   • 实践理由：税款债权人在破产程序外对其债权的实现可以采取比其他债权人更为有力的强制手段，其在破产程序外应积极实现债权，不宜在破产程序中享有表决权。

2. 参加债权人会议并享有表决权的观点：

   • 法律依据：《中华人民共和国破产法(试行)》已经废止，现行《企业破产法》要求除了职工债权之外的所有债权都要进行申报，并未对税款债权作出表决权的除外规定。因此，税收债权应当与其他普通债权一样进行申报，税收债权人可以行使表决权。

综上所述，税务债权人是否参加债权人会议并享有表决权，在实践中存在不同的做法和观点。这主要取决于对《企业破产法》相关规定的理解和应用。如果您在具体案件中遇到此类问题，建议咨询专业律师或根据案件具体情况进行具体分析。