单位统一年度调薪但不涨工资，这一行为是否合法，主要取决于单位的具体操作是否符合相关法律法规的规定。
首先，我们要明确的是，单位有权根据自身的经营状况和员工的工作表现进行薪资调整，包括调薪和不调薪。但是，这种调整必须遵循相关法律法规，特别是《劳动合同法》的规定。
合同约定：如果劳动合同中明确规定了薪资调整的条件和程序，单位在调薪时必须严格按照合同执行。如果合同中没有规定具体的调薪时间和幅度，单位则有权根据自身情况进行调整，但仍需与员工进行协商，并确保调整过程合法合规。
协商一致：根据《劳动合同法》第三十五条的规定，用人单位与劳动者协商一致可以变更劳动合同约定的内容，包括薪资。因此，单位在调薪时，应与员工进行充分的沟通和协商，确保双方达成一致意见。如果未经员工同意单方面进行薪资调整，可能构成违法行为。
不得违反法律法规：所有的薪资调整行为都不得违反国家、集体以及第三方的利益。如果单位的调薪行为损害了员工的合法权益，如降低员工薪资而未经员工同意，那么这种调薪行为就是非法的。
综上所述，单位统一年度调薪但不涨工资是否合法，关键在于单位是否遵循了相关法律法规的规定，特别是是否与员工进行了充分的协商，并确保了调整过程的合法合规。如果单位未经员工同意单方面进行薪资调整，或者调整过程违反了法律法规，那么员工有权向相关部门投诉或寻求法律援助。
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