有限责任公司改为股份有限公司，需要股东会作出变更决议，且该决议需经代表三分之二以上表决权的股东通过，而不是全体股东同意。下面我将详细解释这一结论：

一、法律依据

根据《公司法》的相关规定，有限责任公司变更为股份有限公司，需要履行一系列法定程序，其中包括股东会作出变更决议。这一决议的通过标准，是经代表三分之二以上表决权的股东同意，而非全体股东的一致同意。

二、变更流程

1. 股东会决议：首先，需要由股东会作出变更公司形式的决议，且该决议必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。这是变更公司形式的第一步，也是最为关键的一步。

2. 资产审计与评估：接着，需要开展资产审计和评估，明确公司的净资产额，为后续的折合股份提供基础。

3. 制定公司章程：制定符合股份有限公司要求的公司章程，这是公司形式变更后的重要法律文件。

4. 折合股份：将有限责任公司的净资产折合成股份，且折合的实收股本总额不得高于公司净资产额。

5. 募集股份（如适用）：如果公司计划公开募股，还需要经过国务院证券监管机构的核准，并公告招股文件。

6. 申请变更登记：最后，向登记机关提交相关文件申请变更公司形式，审核通过后换发营业执照。

三、注意事项

1. 保护股东权益：在变更公司形式的过程中，应充分保护股东的合法权益，确保股东的知情权、表决权等得到充分行使。

2. 遵循法定程序：必须严格按照《公司法》及相关法律法规规定的程序进行操作，否则可能会导致变更无效或引发法律纠纷。

3. 专业咨询：由于公司形式变更涉及复杂的法律问题和程序，建议咨询专业律师或会计师进行指导和协助。

综上所述，有限责任公司改为股份有限公司，并不需要全体股东同意，而是需要股东会作出变更决议，并经代表三分之二以上表决权的股东通过。在变更过程中，应严格遵循法定程序，保护股东的合法权益。如果您有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。