供热经营权确实属于特许经营权。以下是对这一结论的详细解释：
一、特许经营权的定义与特征
特许经营权是指由行政机关依法授予特定企业或个人在特定区域、特定时间内独家经营某项业务或服务的权利。这种权利具有排他性，即在该区域和时间内，其他企业或个人不得从事相同的业务或服务。供热经营权作为一种特许经营权，也具备这些特征。
二、法律依据
行政许可法：根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等事项，可以设定行政许可。供热作为市政公用事业的一部分，其经营权的授予和管理属于行政许可的范畴。
行业法规与政策：各地政府制定的供热管理条例或办法，也明确规定了供热经营权的授予、管理和监督等内容。这些条例或办法通常要求供热企业具备相应的资质、技术条件和管理能力，并经过严格的审查程序才能获得特许经营权。
三、实际案例
以某县城的供热“争夺战”为例，该县城的住建局通过签订《特许经营协议》，授予某热力公司在特定区域内独家经营供热业务的权利。这一做法符合特许经营权的定义和特征，也体现了行政许可法在供热领域的具体应用。然而，由于后续经营和管理中的问题，导致特许经营权被提前收回，这也引发了关于特许经营权保护和管理的讨论。
综上所述，供热经营权作为一种特许经营权，其授予、管理和监督都严格遵循相关法律法规和政策要求。如果企业在经营过程中遇到问题或纠纷，可以寻求法律途径进行解决。