关于“虚构事实”的构成要件，我们可以从以下几个方面来把握：
一、虚构事实的定义
虚构事实，通常指的是在民事或刑事活动中，行为人故意编造、捏造不存在的事实，或者对已有事实进行篡改、夸大，以使其符合自己的利益或达到某种目的。
二、虚构事实的构成要件
主观故意：
- 行为人必须具有主观上的故意，即明知是虚构的事实而故意为之，以期望通过该虚构事实获得某种利益或逃避某种义务。
事实的不真实性：
- 虚构的事实必须是与客观实际情况不符的，即该事实在现实中并不存在，或者与实际情况有重大出入。
行为的实施：
- 行为人必须实施了虚构事实的行为，如通过口头、书面或其他方式将虚构的事实传达给他人，以使其产生错误认识。
目的性和利益性：
- 行为人虚构事实通常具有明确的目的性，即为了获取某种利益（如经济利益、名誉利益等）或逃避某种义务（如法律责任、合同义务等）。
三、虚构事实在法律中的后果
民事责任：
- 在民事活动中，如果行为人虚构事实导致他人产生错误认识，并基于此错误认识作出了意思表示，那么行为人可能需要承担民事责任，如赔偿责任等。
刑事责任：
- 在刑事活动中，如果行为人虚构事实的行为构成犯罪（如诈骗罪、合同诈骗罪等），那么行为人将需要承担刑事责任，可能面临刑罚的处罚。
四、实际案例中的虚构事实
以你提供的案例为例，李某虽然虚构了土地租赁协议和虚增了土地承包面积，但检察机关认为其行为不构成诈骗罪。这是因为：
- A公司具备申领国家专项补贴的资格，且项目申报采用指定申报模式，反映出李某没有骗取项目资金的主观意图。
- 虚构的事实未实质影响项目实施，项目符合设计要求和组织实施规范。
- 补贴资金全部用于项目实施，没有改变资金用途，做到了专款专用。
因此，在这个案例中，虽然存在虚构事实的行为，但由于其行为不符合诈骗罪的构成要件（如主观故意、目的性和利益性等），因此不被认定为犯罪。
综上所述，把握虚构事实的构成要件需要综合考虑主观故意、事实的不真实性、行为的实施以及目的性和利益性等多个方面。同时，在实际案例中还需要结合具体情况进行综合分析判断。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。