一般情况下，交通事故行政复议并不需要双方当事人都亲自到场。行政复议主要是对行政机关所作出的具体行政行为进行审查与监督，通常由申请人提交书面的复议申请以及相关材料给行政复议机关即可。以下是详细解释：

1. 复议程序的启动：

   • 交通事故行政复议一般由申请人提交复议申请材料来启动，不要求双方到场。申请人需要认真准备书面的复议申请以及与之相关的证据材料，并将这些材料提交给行政复议机关。

2. 复议机关的处理：

   • 行政复议机关会依照法定的程序对申请人提交的材料进行全面的审查与妥善的处理。如果复议机关在审查过程中觉得有必要让当事人提供更多的证据，或者需要当事人进行相关的陈述、申辩等，会根据实际情况合理地要求当事人予以配合。

3. 特殊情况的处理：

   • 如果行政复议机关明确要求双方当事人都得到场进行陈述、质证等一系列的程序，那么双方就应该按照要求准时到场。但这种情况并不是常态，而是根据具体的复议程序以及复议机关的要求来确定的。

4. 代理人的参与：

   • 如果申请人由于某些原因无法亲自前往现场，他是可以委托代理人来代为办理相关的事务的。这是申请人的权利，复议机关应尊重。

综上所述，交通事故行政复议并不要求双方当事人都亲自到场，而是主要由申请人通过提交相关的材料来启动整个复议程序。当然，在特定的情况下，如果复议机关有明确要求，双方当事人还是需要按照要求准时到场的。如果你对具体的复议程序或者要求有疑问，可以直接向我咨询。