合同在法律效力上通常高于协议。以下是对合同与协议区别的详细解释：

1. 法律效力不同：在法律范畴内，合同比协议具有更高的说服力。合同一旦成立，除非法律另有规定或当事人另有约定，否则自成立时即生效。而协议的法律效力相对较低，它更多地是一种双方意愿的初步表达，不一定具备合同的全部法律效力。

2. 具体内容不同：合同的内容通常写得比较明确、具体、详细、齐全，并且会涉及到违约责任。即使其名称写的是“协议”，如果内容符合合同的特征，也会被认定为合同。相反，协议的内容往往写得比较概括、原则，不很具体，也不涉及违约责任。即使其名称写的是“合同”，如果内容不符合合同的特征，也只能被视为协议。

3. 关系定位不同：协议可以被视为签订合同的基础，而合同则是协议的具体化。双方在达成初步意向后，通常会先签订协议，以明确双方的基本权利和义务。随后，在协议的基础上，双方会进一步协商并签订合同，以详细规定各自的权利、义务以及违约责任等。

综上所述，合同在法律效力、内容具体性和关系定位上都高于协议。因此，在涉及重要事务或需要明确双方权利义务关系时，建议优先选择签订合同。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。