拖欠公款是指负有付款义务的员工或工作人员没有在约定的期限内支付或归还单位公款的行为。这一行为根据主体身份和具体情况的不同，可能涉及不同的法律后果。

1. 若为国家工作人员：

   • 若国家工作人员利用职务之便挪用公款，涉嫌挪用公款罪，需承担刑事责任。一般处五年以下有期徒刑或拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑；数额巨大且不退还的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑。

2. 若为一般单位员工：

   • 若一般单位员工拖欠公款，通常按民事纠纷处理。单位可以先通过协商、发催款函等方式催还；协商无果的，可以收集证据向法院起诉，追讨欠款及利息。若员工的行为符合侵占罪构成要件，单位还可以向公安机关报案，追究其刑事责任。

在处理拖欠公款问题时，单位应首先明确员工的身份和拖欠的具体情况，然后采取相应的法律措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。