股东会议案可由董事会、监事会、单独或者合计持有公司一定比例股份的股东提出。以下是详细分析：

1. 董事会：

   • 董事会作为公司的执行和决策机构，有权制定并提交股东会议案。这些议案通常涉及公司的整体发展、重大投资计划、年度预算决算以及公司战略调整等核心事项。

2. 监事会：

   • 监事会作为公司的监督机构，有权对公司的经营管理活动进行监督检查，并在发现重大问题或需要股东关注的事项时，提出相关议案提交股东会审议。监事会还可以就公司的财务状况、内部控制等方面提出议案。

3. 单独或者合计持有一定比例股份的股东：

   • 根据《公司法》规定，单独或者合计持有公司一定比例（通常是百分之十以上，但具体可能因公司章程或特定法规而有所不同）股份的股东，也有权提出议案。这既包括了大股东，也涵盖了联合起来持股比例达到一定水平的中小股东。他们可以根据公司的发展战略、利益需求或特定事项，提出自己的议案，以维护自身和其他股东的利益。

综上所述，股东会议案的提出主体是多元化的，这有助于确保公司的决策过程既体现了大股东的利益，也充分考虑了中小股东的声音，同时保证了监事会的监督作用得到有效发挥。如果您在股东会议案的提出或相关公司治理结构方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。