针对您提出的“营业执照注销了卫生局能否立案以及如何处理”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，营业执照注销并不等同于企业或个人已经完全摆脱了法律责任。在特定情况下，即使营业执照已经注销，相关执法部门（如卫生局）仍然有可能对之前的违法行为进行立案调查。
一、营业执照注销后卫生局能否立案
立案的可能性：
- 如果企业在注销前存在违法行为，且该违法行为在注销时仍未得到处理或纠正，那么卫生局在掌握相关证据后，是有可能对其实施立案调查的。
- 特别是当企业涉嫌通过恶意注销来逃避法律责任时，卫生局更有可能采取积极措施，以确保法律的严肃性和公正性。
立案的时机：
- 如果企业在卫生局立案调查前或采取行政强制措施前就已注销登记的，案件调查可能会进入终止程序，但这并不意味着企业可以完全逃避法律责任。
- 如果企业在卫生局立案调查后或采取行政强制措施后、尚未作出行政处罚决定前已注销登记的，卫生局仍然可以继续案件调查，并依法追究相关责任人的法律责任。
二、如何处理营业执照注销后的立案问题
调查与取证：
- 卫生局在立案后，会积极展开调查，收集相关证据，以确认企业是否存在违法行为以及违法行为的性质和严重程度。
依法处理：
- 如果调查发现企业确实存在违法行为，卫生局将依法对企业进行处罚，即使企业已经注销，也可以依法追究其相关责任人的法律责任。
- 对于恶意注销以逃避法律责任的行为，卫生局还可以联合其他相关部门，如市场监管局、税务局等，共同打击这种违法行为。
撤销注销登记：
- 在特定情况下，如果卫生局认为企业的注销登记存在欺诈或隐瞒重要事实的情况，可以向市场主体登记机关申请撤销注销登记，以恢复企业的法律地位，并进一步追究其法律责任。
预防与监管：
- 为了防止类似情况的发生，卫生局可以加强日常监管和宣传教育，提高企业的法律意识和自律性。
- 同时，卫生局还可以与其他相关部门建立信息共享机制，及时发现和打击恶意注销等违法行为。
综上所述，营业执照注销并不等同于完全摆脱了法律责任。在特定情况下，卫生局仍然有可能对之前的违法行为进行立案调查，并依法追究相关责任人的法律责任。因此，建议企业在注销前确保所有违法行为都已得到妥善处理或纠正，以避免后续的法律风险。