《海域使用权管理法》之前对海域使用权的规定主要体现在《海域使用权管理规定》中，以下是关于海域使用权的主要规定：

1. 适用范围和基本原则：

   • 适用范围：在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，均需遵守此规定。
   • 基本原则：海域使用管理遵循依法、科学、民主、公开、公平、公正的原则，由国务院海洋行政主管部门负责全国监督，沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门负责本行政区毗邻海域的监督。

2. 海域使用权的取得：

   • 申请审批：使用海域前需向海洋行政主管部门提交书面申请及必要材料，包括海域使用论证材料、资信证明材料、海洋环境影响评价文件等。海洋行政主管部门将对申请进行审查，并决定是否批准。
   • 出让方式：当同一海域有多个用海意向人时，通过招标、拍卖或挂牌方式出让海域使用权，出让前需发布公告明确相关事项。

3. 海域使用权登记：

   • 登记制度：海域使用权登记是确认权属、范围、用途和使用年限的重要法律制度。使用权人应在收到批准文件或出让合同签订后30日内申请初始登记。

4. 海域使用权的期限与续期：

   • 使用期限：根据用途不同，海域使用权最高期限有所差异，例如养殖用海最高15年，港口、修造船厂等建设工程用海最高50年。
   • 续期规定：使用权期限届满前2个月可申请续期，除公共利益或国家安全需要外，原批准机关应批准续期，并需缴纳续期使用金。

5. 海域使用权的变更与转让：

   • 变更登记：使用权期限内，如有名称、地址、法定代表人或使用位置、面积、用途等变更，需向海洋行政主管部门申请办理变更登记。
   • 转让规定：海域使用权可依法转让，但需满足一定条件，如投资开发比例等，并经原批准机关批准，办理登记手续。同时，海域使用权也可依法出租和抵押。

6. 海域使用权的终止：

   • 终止情形：使用权期满未续期或续期未获批准、使用权人主动放弃并申请注销登记、因公共利益或国家安全需要政府依法收回使用权等。

7. 海域使用论证：

   • 使用海域前应依法进行海域使用论证，以确保使用的科学性和合理性。对于特定建设项目，还需由国家海洋行政主管部门进行用海预审。

8. 监督检查与法律责任：

   • 监督检查：海洋行政主管部门加强监督检查，建立动态监测制度，及时发现和纠正违法违规用海行为。
   • 法律责任：对于未经批准擅自使用海域、骗取或非法转让使用权等违法行为，将责令限期改正、没收违法所得并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

综上所述，《海域使用权管理规定》为海域使用权的管理提供了全面的法律框架和操作指南。如有任何关于海域使用权的问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。