公告送达是民事诉讼中的一项重要制度，它适用于特定情况下无法直接送达诉讼文书给受送达人的场景。以下是公告送达的适用条件的详细解释：

一、受送达人下落不明

• 定义：受送达人下落不明指的是受送达人无固定的住址，也无法查明其现在的住址，使得人民法院无法采用直接送达的方式向当事人送达诉讼文书。
• 证明：通常需要公安部门、单位、街道办事处等出具的证明材料来证实受送达人的下落不明状态。同时，法院也可能需要对受送达人的近亲属进行调查询问，以进一步确认其下落不明的情况。

二、用其他送达方式无法送达

• 前提：在确认受送达人下落不明之前，法院应当首先尝试使用《民事诉讼法》规定的其他送达方式，如直接送达、留置送达、邮寄送达等。
• 补充：如果经过尝试，其他送达方式均无法成功送达诉讼文书，那么此时可以考虑使用公告送达。这要求法院在采取公告送达之前，必须尽到合理的努力来尝试其他送达方式，并保留相关证据以证明其他方式无法送达。

三、公告送达的具体操作

• 方式：公告送达可以通过在法院的公告栏张贴公告，或者在报纸、信息网络等媒体上刊登公告来进行。公告的内容应当载明起诉或上诉的要点、受送达人的答辩期限及逾期不答辩的法律后果、出庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果等。
• 期限：自发出公告之日起，经过一定的期限（通常是六十日），即视为送达。这一期限是为了确保受送达人有足够的时间了解到公告的内容，并做出相应的诉讼行为。

四、注意事项

• 严格审查：法院在适用公告送达时，应当严格审查被公告当事人的资格和下落不明的证据，确保公告送达的合法性和有效性。
• 规范操作：公告送达的内容、格式和方式应当符合法律的规定，确保公告的准确性和规范性。同时，法院应当建立必要的审批制度和合议制度来监督公告送达的适用过程。

综上所述，公告送达的适用条件主要包括受送达人下落不明和用其他送达方式无法送达两种情况。在适用公告送达时，法院应当严格遵循法律规定的程序和要求，确保公告送达的合法性和有效性。