统计行为在一定情况下可以构成行政执法。具体分析如下：

统计局在特定情况下具备行政执法职能，这主要体现在对统计调查对象的监督和管理上。当统计调查对象拒绝提供统计资料、提供不真实或不完整的统计资料，或者拒绝答复统计检查查询书、拒绝或阻碍统计调查、统计检查，以及转移、隐匿、篡改、毁弃或拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料时，统计局有权依据《中华人民共和国统计法》等相关法律法规进行行政处罚。

例如，根据《中华人民共和国统计法》第四十四条的规定，作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有上述违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以予以通报；其负有责任的领导人员和直接责任人员属于公职人员的，由任免机关、单位或者监察机关依法给予处分。对于企业事业单位或者其他组织，还可以并处一定数额的罚款。

因此，虽然统计局的主要职责并非行政执法，但在统计调查过程中，对于违反统计法律法规的行为，统计局有权进行查处，这时统计行为就构成了一种行政执法。如果你对此有更多疑问或需要进一步的法律解释，请直接向我咨询。