政府不应向特许经营者收取特许经营权费。以下是对此结论的详细解释：

1. 法规依据：根据国家发改委会同相关部门联合印发的修订版《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，明确指出不存在特许经营权转让费这一概念，政府不应向个体经营者收取该费用。这一规定旨在保障特许经营项目的公益属性，防止政府通过收取特许经营权费来增加企业成本，进而转嫁给公众，提高公共服务成本。

2. 特许经营的性质：特许经营是政府通过市场化手段引入竞争，提高公共服务质量和效率的一种方式。其初衷并非为政府创收，而是为了满足公众需求、提供高质量服务。因此，收取特许经营权费与特许经营的初衷相悖，不利于社会的公平和可持续发展。

3. 市场影响：若政府向特许经营者收取特许经营权费，可能会增加企业的成本负担，抑制市场竞争，影响服务质量。高昂的特许经营权费可能导致一些有意愿参与的普通企业望而却步，减少市场竞争，进而导致市场垄断和服务质量的下降。

4. 政府责任：政府在特许经营中应承担的是监管和服务的责任，而非通过收取费用来谋取利益。政府应专注于提供优质的公共服务，确保特许经营项目的顺利运行，而不是将特许经营权作为盈利的手段。

综上所述，政府不应向特许经营者收取特许经营权费，以确保特许经营项目的公益属性、促进市场竞争、提高服务质量，并履行政府在特许经营中的监管和服务责任。如有更多关于特许经营的法律问题，欢迎随时向我咨询。