由住房和城乡建设部门来确定室内装修合不合法。具体分析如下：

一. 室内装修的合法性判定

1. 监管部门：根据相关规定，住房和城乡建设部门是负责室内装修活动监管的主要部门。他们负责监督装修工程是否遵守相关法律法规，包括装修设计、施工、材料使用等方面。
2. 装修规范：室内装修必须遵循一定的规范和标准，如《住宅室内装饰装修管理办法》等。这些规范对装修活动进行了详细规定，确保装修过程的安全性和合法性。

二. 实例说明

• 例如，某业主在进行室内装修时，如果改变了房屋主体结构或未按照相关规定进行装修，住房和城乡建设部门有权进行查处，并要求业主进行整改。

综上所述，室内装修的合法性由住房和城乡建设部门来确定。他们通过监管装修活动，确保装修过程符合相关法律法规和规范标准。我建议在进行室内装修前，业主应了解相关法律法规和装修规范，并咨询相关部门或专业人士，以确保装修活动的合法性和安全性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。