建设工程不能适用留置权。留置权仅仅适用于动产，而不适用于不动产，建设工程属于不动产范畴，因此无法适用留置权的相关规定。

分析说明

1. 留置权的定义与适用范围：

   • 留置权，是指债权人因合法手段占有债务人的财物，在由此产生的债权未得到清偿以前留置该项财物，并在超过一定期限仍未得到清偿时依法变卖留置财物，从价款中优先受偿的权利。
   • 根据《民法典》第四百四十七条的规定，债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。这表明留置权仅适用于动产。

2. 建设工程与留置权的不适用性：

   • 建设工程属于不动产，其性质与留置权所适用的动产有本质区别。
   • 在建设工程领域，若存在工程款未支付等债权问题，债权人应通过其他法律途径来维护自身权益，如提起诉讼、申请仲裁或采取其他合法手段进行追索。

3. 建设工程的债权保障方式：

   • 对于建设工程的承包方和发包方而言，应严格遵守合同约定，确保工程款的及时支付和工程质量的保障。
   • 在出现债权纠纷时，双方应首先通过协商解决；协商不成时，可寻求法律途径解决争议。

综上所述，建设工程不能适用留置权。在建设工程领域，债权人应通过其他法律途径来维护自身权益。如有任何关于建设工程或留置权的法律问题，欢迎直接向我咨询。