参公事业单位人员是否可以搞企业，这个问题涉及到事业单位人员的身份性质、单位的具体规定以及相关法律法规的约束，因此需要综合考虑多个方面。

首先，从一般情况来看，参公事业单位人员，即参照公务员管理的事业单位人员，由于管理参照公务员法，这类人员通常是不被允许经商办企业的。这是为了避免利益冲突、确保公职公正以及防止利用职务之便谋取私利。这一规定源于《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关法律法规，违规者可能会面临警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除等处分。

然而，也有一些特殊情况。对于非参照公务员管理的事业单位员工，或者即使是参照公务员管理但所在单位有特殊政策的情况，若所在单位未明文禁止，且创业活动不影响本职工作、不占用单位资源及工作时间、不损害单位利益，并符合相关法律法规要求，那么有可能被允许依法创办企业。例如，某些科研事业单位为鼓励科研成果转化，可能会允许科研人员在履行相关审批程序后参与创办相关企业。

此外，还需要注意的是，即使事业单位人员被允许创办企业，也需要遵守一系列的规定和限制。例如，利用国有资产对外投资时需要进行可行性论证，并报经主管部门和财政部门审批；创业过程中应避免与所在单位的业务产生直接竞争或利益冲突；若负有保密义务或属于竞业限制人员，在解除或终止劳动合同后的一定期限内可能不得从事与原单位业务相同或相似的经营活动等。

因此，对于参公事业单位人员来说，如果想要搞企业，首先需要仔细查阅所在单位的规章制度、当地的政策文件以及相关法律法规，确保自身行为合法合规。同时，也建议咨询专业律师以获取更具体的法律意见和指导。在做出决策之前，务必充分权衡各种因素，谨慎决策，以避免给自己和单位带来不必要的法律风险或负面影响。