电商发空包是否属于诈骗，需根据具体情况判断。

一. 不构成诈骗的情况

1. 商家促销策略或失误：在电商促销活动中，商家可能因礼品缺货等原因发送空包裹，但附上说明并承诺补发，或者因快递过程中的失误（如损坏、丢失物品或分拣错误）导致发送空包裹。在这些情况下，由于商家无非法占有故意，因此不构成诈骗。

   • 例如，双十一期间，某商家因赠品库存不足，向部分消费者发送了空包裹，但随即通过客服向消费者解释并承诺后续补发，此行为便不构成诈骗。

2. 及时补救：无论何种原因导致发送空包裹，只要商家在发现后及时采取重新发货、退款等补救措施，且未造成消费者重大损失，通常也不被视为诈骗。

二. 可能构成诈骗的情况

1. 虚构交易骗取钱财：如果电商商家以非法占有为目的，虚构交易事实，让消费者支付款项后仅收到空包裹，且无法联系到卖家或得到合理解释，这种行为便符合诈骗罪的构成要件。

   • 例如，某电商商家在收到消费者支付的货款后，故意发送空包裹，并拒绝与消费者沟通或退款，此行为便可能构成诈骗。

2. 利用空包裹进行诈骗：行为人还可能通过发送空包裹骗取受害者信任，进而诱导其支付更大金额货款后消失，这也是以非法占有为目的的诈骗行为。

三. 法律分析与建议

• 诈骗罪构成要件：根据《刑法》的相关规定，诈骗罪要求行为人具有非法占有目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物。因此，在判断电商发空包是否构成诈骗时，需重点考察商家的行为动机、手段及造成的后果。
• 消费者权益保护：消费者在遇到电商发空包的情况时，应及时与商家沟通协商，要求解释或补救。若商家拒绝承担责任或无法联系，可向相关监管部门投诉举报，寻求法律帮助。
• 预防建议：电商商家应加强内部管理，确保发货准确性，避免不必要的法律风险；消费者在网络购物时也应选择信誉良好的商家和平台，降低遭遇诈骗的风险。

综上所述，电商发空包是否属于诈骗需根据具体情况判断。若商家行为构成诈骗，消费者应及时采取措施维护自身合法权益；商家则应诚信经营，避免触犯法律。如有进一步需要，您可以继续咨询我。