委托执法的合法性边界在于，委托方必须是具有行政执法权的行政执法机关，且受委托方必须是其他行政机关或具有管理公共事务职能的组织，个人不能被委托执法。具体分析如下：

一. 委托执法的定义与法律依据

1. 定义：委托执法是指有行政执法权力的行政执法机关，依照法律、法规或者规章的规定，将自己的行政执法事项委托给符合法定条件的组织行使，并由委托执法主体承担该行政执法行为所产生法律后果的执法方式。
2. 法律依据：根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条的规定，行政机关可以依法委托符合条件的组织实施行政处罚。

二. 委托执法的合法性要求

1. 委托主体合法性：委托的主体必须是具有行政执法权的行政执法机关。
2. 受委托方合法性：受委托方必须是其他行政机关或者具有管理公共事务职能的组织。这里明确规定“行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚”，即个人不能被委托进行执法。
3. 权责明确：委托执法行为所产生的法律后果由委托方承担，这确保了执法的责任明确性。

三. 个人执法的非法性

1. 主体不合法：个人显然不符合《中华人民共和国行政处罚法》规定的受委托方条件，即个人不能被委托进行执法。
2. 权责不明确：个人作为受委托方，无法像具有法人资格的组织那样承担法律责任，这不利于保护公民、法人和其他组织的合法权益。
3. 执法能力受限：个人在执法能力、专业知识和经验方面可能存在明显不足，这可能导致执法效率低下、执法行为不规范甚至引发新的社会矛盾。

综上所述，委托执法的合法性边界严格限定在委托方和受委托方的合法性上，个人不能被委托进行执法。这是为了确保执法的合法性、公正性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。