公职人员不得经商办企业的规定最早可以追溯到1984年。以下是对这一规定实施历程的详细分析：

一. 早期规定与补充

1. 1984年：中共中央、国务院发布了《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》，该决定自1984年12月3日起施行。其中明确规定，乡（含乡）以上党政机关在职干部（包括退居二线的干部），一律不得以独资或合股、兼职取酬、搭干股分红等方式经商、办企业。

2. 1985年：中共中央、国务院进一步补充规定，要求国务院常务会议各同志和各委正副主任、各部正副部长、各直属局正副局长，一律不接受各公司、中心及任何经济实体聘任为名誉董事长、顾问等职务的要求；已经接受此类职务的宣布无效。

二. 后续强化与补充

1. 1992年：中央办公厅下发了《关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的通知》，明确规定在职党政机关干部不得从事经营活动。

2. 1993年：国务院颁布了《国家公务员暂行条例》，其中第31条第13款规定，国家公务员不得“经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动”。这一条例自当年10月1日起施行。

3. 2005年：全国人大常委会通过了《中华人民共和国公务员法》，该法第五十三条规定，公务员必须遵守纪律，不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。该法自2006年1月1日起施行。

三. 最新规定与强调

• 值得注意的是，虽然上述法规已经对公职人员经商办企业做出了明确规定，但《中华人民共和国公务员法》在后续版本中也可能有所修订或补充。例如，在2019年6月1日起实施的版本中，第五十九条第（十六）项再次强调了公务员不得“违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。

综上所述，公职人员不得经商办企业的规定最早可以追溯到1984年，且后续通过多个法律法规的修订和补充，这一规定得到了进一步的强化和完善。我的观点是，公职人员应当严格遵守相关法律法规，不得从事任何营利性活动，以维护公务员的中立性和公正性，防止利益冲突。如有进一步需要，您可以继续咨询我。