国有企业可以外派监事。以下是具体的分析：

一. 外派监事会的设立依据与目的

依据《中华人民共和国公司法》《国有企业监事会暂行条例》等法律法规，国有企业外派监事会旨在健全国有企业监督机制，加强对国有企业的全面监督，这是党中央、国务院为深化国有企业改革，健全国有企业监督机制作出的一项重大决策。它解决了过去国有资产出资人长期缺位和监管不到位的问题，是加强国资监管和出资人监督的重要形式，是实现国有资产保值增值的创新举措。

二. 外派监事会的实践案例

以陕西国资委为例，为完善法人治理结构，提高国资监管水平，陕西国资委按照陕西省委、省政府的要求，进一步落实出资人职责，决定对新组建12户省属国有企业外派监事会，实现了外派监事会制度在省属企业的全覆盖。这些年来，监事会工作取得了显著成效，在规范企业管理、纠正违规经营、预防腐败、防止决策失误和国有资产流失等方面发挥了重要作用。

综上所述，国有企业外派监事是国有企业法人治理结构的关键组成部分，对于加强国有资产监督、保障国有资产安全和保值增值具有至关重要的作用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。