针对您提出的“私设排污口但未排污怎么处罚”的问题，以下是根据相关法律法规提供的详细解答：

首先，私设排污口本身就是一种违法行为，无论是否实际排污，都可能面临法律的制裁。具体来说，根据《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，对私设排污口的行为有以下处罚措施：

1. 在饮用水水源保护区内设置排污口的：

   • 由县级以上地方人民政府责令限期拆除，并处以十万元以上五十万元以下的罚款。
   • 如果逾期不拆除，将强制拆除，所需费用由违法者承担，并处以五十万元以上一百万元以下的罚款，同时可以责令停产整顿。

2. 除饮用水水源保护区外，违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口的：

   • 由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，并处以二万元以上十万元以下的罚款。
   • 如果逾期不拆除，将强制拆除，所需费用由违法者承担，并处以十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，还可以责令停产整治。

此外，值得注意的是，即使私设的排污口未实际排污，但由于其存在本身就可能对环境和公共安全构成潜在威胁，因此相关部门在发现后通常会要求立即拆除，并可能依据上述法律规定进行处罚。

综上所述，私设排污口是一种严重的违法行为，无论是否实际排污，都可能面临严厉的法律制裁。因此，建议企业和个人务必遵守相关法律法规，不要私设排污口，以免给自己带来不必要的法律风险和损失。