关于欺诈行为的认定和处罚由谁决定，这主要涉及到我国法律对诈骗罪的详细规定。

结论前置：欺诈行为（诈骗罪）的认定和处罚主要由人民法院根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释来决定。

详细解析：

1. 诈骗罪的认定：

   • 主体：一般主体，即达到法定刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人。
   • 客体：本罪侵犯的客体是公私财物所有权。
   • 主观方面：表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。
   • 客观方面：使用欺诈方法骗取公私财物，包括虚构事实和隐瞒真相两类，且欺诈行为需使被害人产生错误认识并作出行为人希望的财产处分。
   • 数额标准：诈骗公私财物价值三千元至一万元以上为“数额较大”，这是构成诈骗罪的基本数额标准。

2. 诈骗罪的处罚：

   • 基本处罚：根据诈骗数额的大小和情节的严重程度，分别处以不同年限的有期徒刑、拘役、管制、罚金或没收财产等刑罚。
     • 数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
     • 数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
     • 数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
   • 特殊情形处理：对于诈骗近亲属财物、诈骗财物的追缴等特殊情况，法律也有相应的从宽或从严处理规定。

3. 法律程序：

   • 诈骗罪的认定和处罚是由人民法院在审理案件过程中，根据事实、证据和法律规定来作出的。
   • 公安机关负责诈骗案件的侦查，检察机关负责审查起诉，人民法院负责审理并作出判决。

综上所述，欺诈行为（诈骗罪）的认定和处罚是由人民法院根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，在审理案件过程中作出的。如果你或你身边的人遭遇了诈骗行为，建议及时向公安机关报案，并寻求专业律师的法律帮助。