一般行政处罚仅作出警告的决定是有效的。警告是行政处罚中一种相对轻微的申诫罚，它既可以单独使用，也可以作为其他行政处罚的辅助手段。以下是对这一结论的详细解释：
警告的适用范围：
- 警告主要适用于情节轻微、未造成严重后果或依法应当予以警告的违法行为。这类行为通常包括初犯、对社会危害不大的情况，如扰乱公共秩序但情节较轻、未造成严重损失的行为，或者在某些领域（如市场监管、交通管理）中未按规定办理变更登记、不按规定使用灯光等轻微违法行为。
警告的法律效力：
- 警告作为行政处罚的一种形式，具有法律效力。一旦行政机关依法对违法者作出警告决定，该决定即具有约束力，违法者必须接受并改正其行为。
警告的单独使用与辅助使用：
- 警告可以单独使用，作为对轻微违法行为的惩戒和教育手段。同时，它也可以与其他行政处罚种类一同使用，如对同一违法行为同时处以罚款和警告，以加强处罚效果并提醒违法者注意。
警告的程序要求：
- 在适用警告处罚时，行政机关必须遵循法定程序，包括表明身份、说明处罚理由与告知权利、听取陈述与申辩、制作笔录与处罚决定书等。这些程序要求确保了处罚的公正性和合理性。
综上所述，一般行政处罚仅作出警告的决定是有效的。警告作为一种轻微且有效的处罚形式，在多个领域具有广泛的应用空间。通过准确理解和把握其适用范围和具体应用情形，以及遵循相应的程序和要求，可以有效地发挥警告处罚在纠正和制止违法行为中的作用。如果您有任何关于行政处罚的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。