公共场合掀人裙子是违法的。这种行为不仅严重违背了社会公德，还可能触犯多条法律法规。具体分析如下：

1. 刑事责任：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百三十七条，若行为人使用暴力、胁迫或其他方法强制猥亵他人或侮辱妇女，包括在公共场合掀人裙子的行为，可能构成强制猥亵、侮辱罪。
   • 量刑标准根据行为的性质、动机、手段、场合及后果等因素确定，可能面临五年以下有期徒刑或者拘役，若聚众或在公共场所当众实施，或有其他恶劣情节，将处五年以上有期徒刑。

2. 行政责任：

   • 此行为同时违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条关于公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的规定。
   • 根据该法，行为人可能受到五日以下拘留或五百元以下罚款的处罚，若情节较重，将处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。

3. 民事责任：

   • 此外，该行为还侵犯了他人的隐私权，依据《中华人民共和国民法典》第一千零三十三条，受害者有权要求侵权人承担恢复名誉、消除影响、赔礼道歉以及赔偿经济损失等民事责任。

综上所述，公共场合掀人裙子的行为是违法的，不仅可能构成刑事犯罪，还可能受到治安管理处罚法的制裁，并需承担相应的民事责任。因此，建议公民在日常生活中严格遵守法律法规，尊重他人的权利和尊严，共同维护社会的和谐与稳定。如果遇到类似情况，应第一时间报警，让不法分子得到应有的惩罚。