买卖国家机关公文证件罪犯罪事实的认定，主要依据行为人的具体行为以及相关法律条款来判断。

一. 买卖行为的认定

买卖国家机关公文、证件，是指非法购买或出售由国家机关制作、用于证明身份、权限或其他特定事项的公文、证件的行为。这包括但不限于买卖真实的国家机关公文、证件，以及伪造、变造后的国家机关公文、证件。

• 例如，某人通过非法途径购买了一份真实的国家机关颁发的证件，并用于非法活动，这就构成了买卖国家机关公文证件罪的一部分。

二. 国家机关公文、证件的认定

根据相关法律，国家机关公文、证件是由国家机关制作、颁发，具有法律效力和证明作用的文件。这些文件包括但不限于身份证、护照、驾驶证、营业执照、公章等。

• 例如，一份由公安局颁发的身份证，就属于国家机关公文、证件的范畴。

三. 法律条款的依据

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，买卖国家机关公文、证件的行为构成犯罪。具体条款如下：

• 《中华人民共和国刑法》第二百八十条：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

综上所述，买卖国家机关公文证件罪的犯罪事实认定，主要依据行为人的买卖行为、所涉及的国家机关公文、证件的性质，以及《中华人民共和国刑法》第二百八十条的相关规定来判断。如果行为人实施了买卖国家机关公文、证件的行为，且情节严重，就构成了买卖国家机关公文证件罪。我的观点是，在认定此类犯罪事实时，应严格依据法律条款，并结合具体案情进行综合分析。如有进一步需要，您可以继续咨询我。