货车禁行时，城管无权直接对货车进行处罚。具体分析如下：

一. 城管与交通管理的职责区分

• 城管主要负责城市市容、环境卫生、城市规划等方面的管理工作，而交通管理，包括货车禁行等交通规则的制定与执行，主要由公安机关交通管理部门负责。

二. 货车禁行的处罚主体

• 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规，货车违反禁行规定，应由公安机关交通管理部门进行处罚，包括罚款、扣分等。
• 城管部门并不具备对交通违法行为进行处罚的法定职权。

三. 处罚措施与法律依据

• 货车在禁行路段行驶，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款，通常会被处以200元的罚款，并记3分。
• 处罚的具体执行由公安机关交通管理部门进行，而非城管部门。

综上所述，货车禁行时，应由公安机关交通管理部门进行处罚，城管部门无权直接对货车进行处罚。如有进一步需要，您可以继续咨询我。