利用特困老人住精神病院是违法的。具体分析如下：
首先，我们必须明确，将特困老人送入精神病院并非简单的安置行为，而是涉及到对老人人身自由的限制以及医疗行为的实施。从法律角度来看，这必须严格遵循相关的法律规定和程序。
自愿原则：
- 精神病院的治疗应当是自愿的，除非患者存在危害社会的行为，并且经过法院裁决，否则不能强制将患者关押治疗。特困老人作为弱势群体，更应当尊重其意愿和选择，不能因其经济困难或社会地位而强行将其送入精神病院。
人身自由权：
- 特困老人作为公民，享有与其他人同等的人身自由权。这一权利受到法律的保护，任何机构或个人都不能非法剥夺。将特困老人送入精神病院，如果未经其同意或未经法定程序，就构成了对老人人身自由权的侵犯。
医疗行为的合法性：
- 精神病院的治疗行为属于医疗行为，必须遵循医疗法规和伦理规范。将特困老人送入精神病院，如果未经过专业的医疗评估和诊断，或者未按照医疗规范进行治疗，就构成了非法医疗行为。这不仅违反了医疗法规，也损害了老人的身体健康和权益。
综上所述，利用特困老人住精神病院是违法的。这种行为侵犯了老人的人身自由权，也可能构成非法医疗行为。我们应当尊重特困老人的权益和选择，为其提供合法、合规的安置和照顾方式。如果遇到相关问题或疑虑，建议及时向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。