国家并没有直接法律规定电瓶车没有驾驶证就要扣车。但是，在实际执法中，如果电瓶车被认定为机动车，并且驾驶者没有相应的驾驶证，那么根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律，交警是有权对车辆进行扣留的。

具体来说，电瓶车的性质（是否为机动车）以及是否需要驾驶证，往往取决于电瓶车的具体参数和当地的法律法规。在一些地区，如果电瓶车的速度、重量等参数超过了非机动车的标准，那么它就可能被认定为机动车，驾驶者就需要持有相应的驾驶证。

因此，为了避免不必要的麻烦，我建议你在驾驶电瓶车之前，先了解清楚当地的法律法规和电瓶车的性质。如果你的电瓶车被认定为机动车，并且你没有驾驶证，那么最好不要上路行驶，以免被交警扣留车辆并受到相应的处罚。

总之，虽然国家没有直接法律规定电瓶车没有驾驶证就要扣车，但在实际执法中，还是要根据具体情况来判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。