禁止嫖娼的规定是在1991年由全国人民代表大会常务委员会明确提出的。

一. 禁止嫖娼的法律规定

• 1991年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》。
• 该决定明确为了严禁卖淫、嫖娼，严惩组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的犯罪分子，维护社会治安秩序和良好的社会风气，对刑法有关规定进行了补充修改。

二. 法律决定的实施与效力

• 这一决定自公布之日起施行，意味着从1991年开始，我国就有了明确禁止嫖娼的法律规定。
• 该决定不仅规定了卖淫、嫖娼的处罚措施，还对相关的组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的行为进行了规定，体现了国家对卖淫嫖娼行为的严厉打击态度。

综上所述，禁止嫖娼的规定是在1991年由全国人民代表大会常务委员会明确提出的，并自公布之日起施行。这一规定对于维护社会治安秩序和良好的社会风气具有重要意义。