高效办成一件事的法律依据并非直接由某一条特定的法律条文规定，而是由国务院发布的指导意见和政策文件所推动。具体分析如下：

一. 高效办成一件事的政策背景

• 国务院常务会议指出，要把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，为人民群众带来更好的政务服务体验。
• 国务院随后印发了《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，该意见旨在推动线上线下政务服务能力整体提升，并明确了“高效办成一件事”的重点事项清单和管理机制。

二. 法律依据的间接性

• 虽然没有直接的法律条文规定“高效办成一件事”的具体实施，但《指导意见》作为政策文件，具有指导和规范政务服务行为的效力。
• 各级政府和部门在落实“高效办成一件事”时，需遵循《指导意见》的要求，优化服务流程，提高办事效率。

三. 政策文件的法律效力

• 政策文件虽然不同于法律条文，但在行政管理和公共服务领域，具有指导和规范作用。
• 政府和部门在执行政策文件时，需确保其内容与法律法规不相抵触，并在法律法规的框架内进行操作。

我建议，在理解和实施“高效办成一件事”时，应充分参考国务院发布的《指导意见》及相关政策文件，确保政务服务的高效、便捷和规范化。如有进一步需要，您可以继续咨询我。