串通投标罪的打击范围-王慎云律师

串通投标罪的打击范围-王慎云律师｜法行宝

2025-07-28 合同纠纷

串通投标罪的打击范围主要包括投标者之间以及投标者与招标者之间的串通行为，这些行为损害了他人利益或公共利益，且情节严重时将依法受到处罚。

一. 串通投标罪的主体

投标者之间的串通：指的是投标者相互串通投标报价，以损害招标人或其他投标人利益的行为。例如，几个投标公司事先约定好谁将中标，或者共同压低报价以排挤其他竞争者。
投标者与招标者的串通：指的是投标者与招标者串通投标，以损害国家、集体、公民的合法权益的行为。例如，招标者提前透露标底给特定的投标者，或者与投标者约定好中标后给予某种利益回报。

二. “情节严重”的认定 在司法实践中，“情节严重”是判定串通投标罪是否成立的关键因素，通常从损害后果、违法所得、行为次数与影响范围等方面进行综合考量。例如，若串通投标行为导致直接经济损失达到一定数额，或者通过串通投标获取的违法所得数额较大，或者多次实施串通投标或在较大范围的招标项目中进行串通，都可能被视为情节严重。

三. 法律处罚 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，对于情节严重的串通投标行为，将处以三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。这一规定明确了串通投标罪的打击范围和处罚标准，为维护市场公平竞争提供了法律保障。

综上所述，串通投标罪的打击范围涵盖了投标者之间以及投标者与招标者之间的串通行为，这些行为严重损害了市场公平竞争的秩序和多方主体的合法权益。因此，必须对此类行为进行严厉打击，并加强法律法规的宣传与教育，以提高全社会的法律意识与诚信水平。

串通投标罪的适用范围主要涉及在招标投标活动中，投标人之间或投标人与招标人之间相互串通，损害招标人、其他投标人或国家、集体、公民的合法利益，且情节严重的行为。以下是对串通投标罪适用范围的详细解析：一、主体范围串通投标罪的主体为特殊主体，包括达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人和单位。具体来说，就是招标人和投标人。招标人是指发起招标活动，提出招标项目和要求，并接受投标人投标的法人或其他组织。投标人则是响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织。二、行为范围串通投标罪的行为范围主要包括两种：投标人相互串通投标报价：这通常表现为投标人之间通过协议、约定等方式私下协商投标报价，以避免竞争，操纵价格，从而损害招标人或其他投标人的利益。例如，投标人之间约定抬高或压低报价，或者分别报出高中低不同价位，以内部竞价的方式决定最终投标报价等。投标人与招标人串通投标：这通常表现为招标人提前开启投标文件、泄露标底、协助投标人撤换文件或更改报价、商定中标人等行为。这些行为都严重破坏了招标投标的公平竞争原则，损害了国家、集体和公民的合法权益。三、情节严重范围串通投标罪的成立，还要求行为情节严重。情节严重通常指造成重大经济损失、违法所得数额较大、多次实施或严重扰乱市场秩序等情形。具体来说，可以从以下几个方面进行考量：损害后果：若串通投标行为导致直接经济损失达到一定数额（如数十万元以上），或者使招标人多支付巨额价款，或其他投标人遭受重大损失，即被视为情节严重。违法所得：通过串通投标获取的违法所得数额较大（如数万元以上），也是判断情节严重的重要指标。行为次数与影响范围：多次实施串通投标或在较大范围的招标项目中（特别是在关系国计民生的重大项目）进行串通，严重扰乱市场秩序，造成恶劣影响的，同样会被认定为情节严重。四、法律后果对于串通投标罪，法律有明确的处罚规定。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，犯串通投标罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照个人犯罪的规定处罚。五、实际案例与法律建议在实际操作中，串通投标罪的行为形式多样，且往往与贿赂、欺诈等违法行为交织在一起。因此，在认定和处理此类案件时，需要综合考虑各种因素，确保法律的正确适用和公正执行。建议：所有参与招投标活动的主体都应严格遵守相关法律法规，保持公平竞争的市场环境。若您或您身边的人面临串通投标的法律问题，可以直接向我咨询，以便获取准确的法律意见和有效的法律援助。

串通投标罪的管辖范围主要涉及侦查阶段和审判阶段，具体如下：一、侦查阶段管辖一般管辖原则：串通投标罪作为刑事犯罪，其侦查工作通常由公安机关的经济犯罪侦查部门（经侦部门）负责。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地是指实施串通投标行为的具体地点，如进行串通投标商议、策划的场所等；犯罪结果发生地则是指因串通投标行为给招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益造成直接经济损失的地点。特殊管辖情况：当由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为合适时，也可由其管辖。这通常考虑犯罪嫌疑人在居住地的社会关系、经济状况等因素，以及案件在当地的影响。若存在几个公安机关都有管辖权的案件，按规定由最初受理的公安机关管辖。但在必要的情况下，可由主要犯罪地的公安机关管辖。例如，当串通投标行为涉及多个地区，且主要犯罪行为发生在某一地区时，该地区的公安机关可能具有更主要的管辖权。上级指定管辖：对于管辖不明或者有争议的案件，上级公安机关有权指定下级公安机关立案侦查。这有助于确保案件能得到妥善处理，避免因管辖问题而延误侦查工作。二、审判阶段管辖地域管辖：根据《刑事诉讼法》，刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。在串通投标罪中，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。因此，相关地区的人民法院均具有管辖权。若被告人在居住地的社会关系、经济状况等因素使得居住地法院审判更适宜，或案件在当地有较大影响，也可由被告人居住地的法院管辖。这包括被告人的户籍所在地、经常居住地等。级别管辖：大多数串通投标罪案件属于普通刑事案件，由基层人民法院进行第一审审判。基层人民法院具备广泛的司法资源和对当地情况的了解，能够有效地处理此类案件。若案件涉及范围广、影响大或有其他重大复杂情形，如涉及重大基础设施建设项目、跨地区大型招投标项目等，可能由中级人民法院甚至更高级别的人民法院进行第一审审判。这有助于确保审判的公正性和权威性，处理更为复杂的案件情况。三、法律建议鉴于串通投标罪的严重性和复杂性，建议所有参与招投标活动的主体严格遵守相关法律法规，保持公平竞争的市场环境。若您或您身边的人面临串通投标的法律问题，如被指控涉嫌串通投标罪或发现他人存在串通投标行为等，应尽快向我咨询，以便获取准确的法律意见和有效的法律援助。我将根据您的具体情况，提供全面的法律分析和建议，帮助您解决法律问题。

针对您提出的“串通投标罪打击对象怎么处理”的问题，以下是我为您提供的详细解答：串通投标罪是一种严重的经济犯罪，它主要打击的是那些在招投标过程中相互串通，损害招标人、其他投标人以及国家、集体、公民合法权益的行为人。这些行为人既可以是自然人，也可以是单位。一、自然人犯罪的处理对于自然人犯串通投标罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，如果情节严重，将面临三年以下有期徒刑或者拘役的刑罚，并处或者单处罚金。这里的“情节严重”通常指的是违法所得数额较大、给招标人或其他投标人造成了重大经济损失、多次实施串通投标行为等情形。如果情节特别严重，比如造成了特别重大的经济损失或者社会影响恶劣，那么刑罚将加重至三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。二、单位犯罪的处理对于单位犯串通投标罪，法律同样给予了严厉的打击。单位将被判处罚金，同时，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将依照自然人犯罪的规定进行处罚。这意味着，单位中的相关责任人员也可能面临有期徒刑、拘役以及罚金的刑罚。三、立案追诉标准在司法实践中，对于串通投标罪的立案追诉，有一定的标准。根据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，串通投标案应予立案追诉的情形包括但不限于造成直接经济损失数额在五十万元以上、违法所得数额在十万元以上、中标项目金额在二百万元以上、采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段、两年内因串通投标受过二次以上行政处罚又串通投标等。四、量刑考虑因素在具体量刑时，司法机关会综合考虑多方面因素，包括串通投标的次数和涉案金额、对市场秩序的影响程度、犯罪手段是否恶劣、犯罪情节的整体恶劣程度以及犯罪人的认罪态度、悔罪表现等。如果犯罪人有自首、立功等法定从轻或减轻情节，那么在量刑时也会予以考虑。五、建议与总结串通投标罪是一种破坏市场公平竞争秩序、损害多方合法权益的严重犯罪。因此，我建议相关从业者严格遵守法律法规，秉持诚信原则参与招投标活动。如果遇到相关法律问题或疑虑，应及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和帮助。同时，司法机关也应继续加强对串通投标罪的打击力度，维护公平竞争的市场环境。

串通投标罪是指投标人、招标人或其他利害关系人相互勾结，通过不正当手段损害他人利益以谋取中标或排斥竞争对手，且情节严重的行为。此罪行侵犯了市场经济的自由贸易和公平竞争秩序，依法应承担刑事责任。以下是对串通投标罪构成的详细分析：主体要求一般主体与单位主体：凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人，以及单位（包括其直接负责的主管人员和其他直接责任人员）均可构成本罪。特殊身份特征：犯罪主体主要是投标人、招标人，以及与招投标活动有关的其他利害关系人，如招标代理机构、评标专家等。例如，在某市政工程招标中，若甲、乙两家投标公司私下协议串通，由甲公司中标，而乙公司则获得一定补偿，此时甲、乙两公司的直接负责人员均可能构成串通投标罪的主体。主观方面本罪在主观上必须出于故意，即明知自己串通投标的行为会损害他人利益，但仍希望或放任这种危害后果的发生。过失不构成本罪。例如，若投标人因疏忽大意而与其他投标人的报价相似，但并无串通投标的故意，则不构成串通投标罪。客体要件本罪侵犯的是复杂客体，既包括其他投标人、招标人或国家、集体的合法权益，也涉及社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序。例如，串通投标行为可能导致有实力的投标人失去中标机会，从而损害其合法权益；同时，该行为也破坏了市场的公平竞争环境，影响了市场经济的健康发展。客观方面串通行为表现：投标人之间相互约定抬高或压低投标报价，或在类似项目中轮流中标。例如，在多个工程项目中，甲、乙两家公司轮流以低价中标，以获取不正当利益。投标人与招标人之间泄露投标文件信息、协助撤换文件、透露标底或事先商定标价等。例如，招标人私下将标底告知某投标人，使其能够准确报价并中标。情节严重标准：根据相关规定，串通投标行为涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：造成直接经济损失数额在五十万元以上。违法所得数额在二十万元以上。中标项目金额在四百万元以上。采取威胁、欺骗或贿赂等非法手段。二年内因串通投标受过二次以上行政处罚，又串通投标。其他情节严重的情形。例如，串通投标行为导致社会影响恶劣，或者严重破坏了市场的公平竞争秩序等。法律后果：一旦被认定为串通投标罪，将依法承担刑事责任。自然人犯罪的，可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯罪的，还可能对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。例如，在某案例中，法院判定三家串通投标的公司构成串通投标罪，分别判处罚金，并对相关人员判处有期徒刑。建议与防范：各相关主体应严格遵守相关法律法规，不得参与任何形式的串通投标活动。招标人和投标人应加强法律法规宣传教育，提高法律意识，认识串通投标的违法性和严重后果。相关部门应加强监管力度，建立健全招标投标法律法规和规章制度，明确操作规范和标准，加强日常监督检查，及时发现并查处违法行为。若您有任何关于串通投标罪或其他合同纠纷、建设工程领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。

串通投标罪的处罚对象主要包括三类：投标者之间相互串通的个人、投标者与招标者串通的个人，以及单位犯罪中的单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员。以下是对这三类处罚对象的详细解释：投标者之间相互串通的个人：行为特征：投标者之间通过协商、约定等方式，相互串通投标报价，以损害招标人或其他投标人的利益。处罚规定：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，若情节严重，将面临三年以下有期徒刑或者拘役的刑罚，同时并处或者单处罚金。这里的“情节严重”通常指的是违法所得数额较大、给招标人或其他投标人造成了重大经济损失、多次实施串通投标行为等情形。投标者与招标者串通的个人：行为特征：投标者与招标者之间通过勾结、串通等方式，共同损害国家、集体或公民的合法权益。处罚规定：同样依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定进行处罚，即情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。这种行为不仅破坏了市场公平竞争秩序，还严重侵害了国家、集体和公民的合法权益。单位犯罪中的单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员：行为特征：单位作为犯罪主体，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员参与串通投标行为，损害招标人、其他投标人或国家、集体、公民的合法权益。处罚规定：对于单位犯此罪的，将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依据上述法律规定进行相应的处罚。这意味着，单位犯罪不仅单位本身会受到处罚，其相关责任人员也会承担法律责任。法律背景与建议：串通投标罪是一种严重的经济犯罪行为，它破坏了市场公平竞争秩序，损害了招标人、其他投标人以及国家、集体和公民的合法权益。因此，法律对这类行为给予了严厉的打击和处罚。在实际操作中，对于串通投标罪的认定和处罚，法院会综合考虑案件的具体情节、犯罪主体的具体情况以及法律规定的其他相关因素。因此，如果你或你所在的企业涉及此类问题，建议及时向我咨询，以获取最准确、最有针对性的法律意见和帮助。我将根据你的具体情况，为你提供专业的法律分析和建议。

串通投标罪属于破坏社会主义市场经济秩序罪中的一类犯罪。具体来说，它涉及的是招投标活动中的不正当竞争行为，严重破坏了市场公平竞争秩序。以下是对串通投标罪的详细解释：犯罪构成：串通投标罪是指投标者之间相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益的行为，以及投标者与招标者相互勾结，共同损害国家、集体或公民合法权益的行为。这些行为必须达到情节严重的程度才构成犯罪，如违法所得数额较大、给招标人或其他投标人造成了重大经济损失、多次实施串通投标行为等。法律依据与处罚：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，对于串通投标罪，投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，同样依照上述规定处罚。对于单位犯此罪的，将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依据上述法律规定进行相应的处罚。法律后果与影响：串通投标罪不仅会导致行为人面临刑事处罚，还会对其个人声誉和职业生涯产生严重影响。对于企业而言，犯此罪可能导致企业信誉受损，影响未来参与招投标活动的资格，甚至可能面临市场禁入等严厉措施。预防与应对：相关从业者应严格遵守法律法规，秉持诚信原则参与招投标活动，避免任何形式的串通投标行为。如遇相关法律问题或疑虑，应及时向我咨询，以获取准确的法律意见和帮助，避免陷入法律风险。总结与建议：串通投标罪是一种严重的经济犯罪行为，它破坏了市场公平竞争秩序，损害了招标人、其他投标人以及国家、集体和公民的合法权益。因此，对于此类行为，法律将给予严厉的打击和处罚。作为专业律师，我建议相关从业者务必严格遵守法律法规，诚信参与招投标活动。如有任何法律问题或疑虑，请直接向我咨询，我将为你提供专业的法律意见和帮助。

串通投标罪的判罚标准依据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，根据犯罪情节的严重程度，对犯罪人处以不同年限的有期徒刑、拘役及罚金。具体判罚标准如下：一、串通投标罪的基本判罚投标人相互串通投标报价，或投标人与招标人串通投标，损害招标人、其他投标人、国家、集体、公民的合法利益，情节严重的：自然人犯罪：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯罪：对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述自然人犯罪的规定处罚。二、立案追诉标准串通投标行为涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：造成直接经济损失数额在五十万元以上的；违法所得数额在十万元以上的（注：有观点认为此数额应为二十万元以上，但依据公域知识中的《中华人民共和国刑法》规定，此处以十万元为准）；中标项目金额在二百万元以上的（注：有观点认为此数额应为四百万元以上，但同样依据《中华人民共和国刑法》规定，此处以二百万元为准）；采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的；虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标受过二次以上行政处罚，又串通投标的；其他情节严重的情形。三、量刑考虑因素在具体量刑时，法院会综合考虑以下因素：串通投标的次数和涉案金额；对市场秩序的影响程度；犯罪手段是否恶劣，如是否采用威胁、欺骗或贿赂等手段；犯罪人的认罪态度、悔罪表现，以及是否有自首、立功等法定从轻或减轻情节。四、总结串通投标罪的判罚是一个综合考量多方面因素的过程，旨在通过法律手段维护公平竞争的市场秩序，保护相关方的合法权益。在实际操作中，法院将严格按照法律规定，结合案件的具体情况，做出公正合理的判决。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

结论前置：围标行为在法律上确实可能构成串通投标罪。一、围标与串通投标罪的关系围标，作为一种特殊的投标行为，通常指的是由一个投标人控制或影响多家公司共同参与投标，以操纵投标结果，使特定投标人中标。这种行为严重破坏了招投标活动的公平、公正原则，损害了其他投标人的合法权益，也扰乱了市场经济的正常秩序。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，构成串通投标罪。围标行为中，多个投标人实际上由同一主体控制或存在明确的意思联络，共同操纵投标过程，这完全符合串通投标罪的主体、主观、客体及客观要件。二、构成要件分析主体要件：围标中的参与方均为投标人，包括自然人和单位，符合串通投标罪的主体要求。主观要件：围标行为背后有明确的故意和共同的目的，即通过不正当手段使特定投标人中标，损害他人利益。客体要件：围标不仅损害了其他投标人的合法权益，还扰乱了市场经济的公平竞争秩序，侵犯了复杂客体。客观要件：围标表现为投标人之间的相互串通，如约定标价、轮流中标等，直接损害了招标人或其他投标人的利益。三、“情节严重”的判断标准判断围标是否构成串通投标罪，关键在于其行为是否达到“情节严重”。具体标准包括但不限于：造成直接经济损失五十万元以上；采用暴力、威胁等手段强迫他人参与围标或限制其他投标人投标；多次实施围标行为；围标导致中标结果严重不合理，背离市场正常价格水平或项目实际需求。四、法律责任与处罚若围标行为被认定为串通投标罪，行为人将面临严厉的刑事处罚，包括拘役、有期徒刑及罚金。同时，对于情节较轻、不构成犯罪的围标行为，也将依据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规进行行政处罚，如罚款、取消投标资格等。五、综合建议鉴于围标行为的严重性和可能构成的法律后果，我建议各投标人在参与招投标活动时，务必严格遵守相关法律法规，秉持诚信原则，避免任何形式的围标行为。同时，一旦发现围标行为，应及时向有关部门举报，以维护市场秩序和公平竞争。如果您在招投标活动中遇到任何法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。

串通投标罪是指投标者之间或投标者与招标者之间相互串通，以损害他人利益或公共利益为代价谋取私利，且情节严重时构成的一种犯罪行为，将依法受到严厉处罚。以下是对串通投标罪的详细解析：一、法律规定与处罚根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，串通投标罪的具体处罚如下：自然人犯罪：投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，同样依照上述规定处罚。单位犯罪：单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的规定处罚。二、构成要件串通投标罪的构成需要满足以下要件：主体要件：本罪的主体为特殊主体，即投标人（包括个人和单位）和招标人。无论是投标人还是招标人，只要达到刑事责任年龄并具备刑事责任能力，均可构成本罪。主观要件：本罪在主观上必须出于故意，即行为人明知自己的串通投标行为会损害他人或公共利益，但仍决意为之，并希望或放任这种危害后果的发生。过失不构成此罪。客体要件：本罪侵犯的客体是复杂客体，既破坏了正常的招标、投标市场秩序，也侵害了国家、集体和公民的合法权益。招标投标应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，任何串通投标行为都将破坏这一原则。客观要件：投标人相互串通投标报价：投标人之间通过书面或口头协议、约定，或互相通报信息，以避免竞争，牟取不正当利益。这包括一致抬高或压低投标报价等行为。投标人与招标人串通投标：招标者与特定投标者私下交易，使公开招标投标流于形式。如泄露标底、私下启标、故意引导中标、差别对待、让不合格者中标、贿赂获密、标外补偿等。情节严重：这是判定串通投标罪是否成立的关键因素。通常，以下情形之一将被视为情节严重：造成直接经济损失数额在五十万元以上；违法所得数额在十万元以上（也有观点认为二十万元以上，具体需结合案件情况和司法解释）；中标项目金额在二百万元以上（也有观点认为四百万元以上，同样需结合案件情况和司法解释）；采取威胁、欺骗或贿赂等非法手段；二年内因串通投标受过二次以上行政处罚，又串通投标的；其他情节严重的情形。三、法律建议鉴于串通投标罪的严重后果，我建议所有参与招投标活动的主体：严格遵守相关法律法规：确保招投标活动的公开、公平、公正和诚实信用，维护市场秩序和各方合法权益。加强内部管理：建立健全内部招投标管理制度，加强对招投标活动的监督和管理，防止内部人员参与串通投标行为。及时咨询法律专业人士：若您或您身边的人面临串通投标的法律问题，或有任何疑问，可以直接向我咨询，以便获取准确的法律意见和有效的法律援助。综上所述，串通投标罪不仅损害了市场公平竞争的秩序，还侵犯了多方主体的合法权益。因此，必须对此类行为进行严厉打击，并加强法律法规的宣传与教育，以提高全社会的法律意识与诚信水平。

串通招投标罪的管辖问题，主要涉及刑事案件的管辖原则，具体分析如下：地域管辖原则：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，刑事案件一般由犯罪地的人民法院管辖。在串通招投标罪中，犯罪地通常指的是招投标活动实际发生地，包括开标、评标、定标等关键环节的所在地。如果犯罪行为涉及多个地点，如投标人在多个地方进行串通行为，或者招标活动在多个地方进行，那么犯罪地可能包括所有这些地点。在这种情况下，最初受理案件的人民法院或者主要犯罪地的人民法院通常具有管辖权。级别管辖原则：串通招投标罪属于刑事案件，其级别管辖主要根据案件的性质、情节以及可能判处的刑罚来确定。一般来说，基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但串通招投标罪如果涉及金额巨大、情节严重或者影响广泛，可能由中级人民法院甚至高级人民法院管辖。具体级别管辖需根据案件具体情况和当地司法实践来确定。指定管辖与移送管辖：在某些特殊情况下，如犯罪地不明确、多个法院对管辖权有争议或者案件涉及多个地区等，上级人民法院可以指定某一人民法院管辖，或者将案件移送至有管辖权的人民法院审理。指定管辖和移送管辖的目的是确保案件能够得到公正、高效的审理，避免管辖权争议和司法资源的浪费。实际案例与司法实践：在实际案例中，串通招投标罪的管辖往往需要根据具体案情来确定。例如，如果串通行为主要发生在某一地区，且该地区是招投标活动的主要实施地，那么该地区的人民法院通常具有管辖权。另外，如果串通行为涉及多个地区，且各地区在案件中的地位和作用相当，那么可能需要通过指定管辖或协商管辖的方式来解决管辖权问题。法律建议：如果您或您所在的企业涉及串通招投标罪的指控或调查，建议立即咨询专业律师，了解具体的法律程序和可能的法律后果。在处理此类案件时，应积极配合司法机关的调查和审理工作，提供真实、完整的证据材料，以维护自身的合法权益。可能后果：串通招投标罪是一种严重的刑事犯罪，一旦定罪，可能面临严厉的刑罚，包括有期徒刑、罚金等。此外，串通招投标行为还可能对企业的声誉和信誉造成严重影响，导致业务受损、合作伙伴流失等后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。