仅凭借条照片是可以向法院提起诉讼的，但借条照片作为电子数据类型的证据，其证明力相对较弱，诉讼能否成功具有不确定性。为了提高胜诉几率，建议尽可能收集其他相关证据形成完整的证据链。

起诉的基本条件与借条照片的法律效力

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，起诉必须满足原告与案件有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由、以及案件属于法院受理范围和管辖等条件。只要这些条件满足，即使只有借条照片，也可以向法院提起诉讼。然而，借条照片作为电子数据，其证明力较原件为弱。法律规定，提供证据时应优先提供原件，若无法提供，则需提供经法院核对无异的复制件。若对方对借条照片的真实性、关联性、合法性提出异议，且原告无法提供其他佐证，法院可能不予采信。

补充证据以提高胜诉几率

为了增强借款事实的可信度和提高胜诉几率，建议原告在仅有借条照片的情况下，尽可能收集以下补充证据：

1. 转账记录：通过银行转账、微信、支付宝等电子支付方式进行的借款，应提供相应的转账记录，包含转账时间、金额、收款方信息等关键细节。

2. 聊天记录：包括短信、微信、电子邮件等形式的聊天记录，展示双方关于借款的沟通过程，如借款金额、用途、利息约定、还款时间等。

3. 证人证言：如果有第三方见证了借款过程或了解借款事实，可以请这些人作为证人出庭作证，为借款事实提供额外支持。

法律建议

在决定起诉之前，建议对案件进行全面评估，包括借条照片的证明力、其他可用证据的情况以及诉讼的风险和成本。如果可能，咨询专业律师的意见，以获取更具体的建议和指导。作为专业律师，我在合同纠纷和经济纠纷领域有着丰富的经验，如果你需要进一步的法律咨询或帮助，请随时向我提问。