索贿没有办成事并不直接构成诈骗行为。下面我将从法律角度对这一问题进行详细分析：

1. 索贿与诈骗的定义区分：

   • 索贿：是指国家工作人员利用职务上的便利，向他人索要贿赂的行为。索贿是受贿罪的一种表现形式，其本质在于权钱交易，即利用职权为他人谋取利益，以换取财物。
   • 诈骗：是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗的关键在于使用虚构事实或隐瞒真相的方法，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分财产。

2. 索贿未办成事的法律性质：

   • 在索贿行为中，即使国家工作人员未能为他人办成所请托的事项，也不改变其索贿行为的性质。因为索贿的本质在于权钱交易，而非结果的实现。只要国家工作人员有索贿的行为，就构成了受贿罪，而不论其是否实际为他人谋取了利益。
   • 相比之下，诈骗行为要求被害人基于错误认识处分财产。在索贿未办成事的情况下，并没有明确的欺骗行为和被害人基于错误认识的财产处分行为，因此不构成诈骗。

3. 法律后果：

   • 对于索贿行为，无论是否办成事，国家工作人员都可能面临刑事责任的追究。根据受贿罪的法律规定，索贿的将从重处罚。
   • 而对于诈骗行为，则需要根据诈骗的数额、情节等因素来确定具体的法律责任。

综上所述，索贿没有办成事并不直接构成诈骗行为，而是属于受贿罪的一种表现形式。如果你或他人面临类似情况，建议及时咨询专业律师，以便准确了解法律性质和可能面临的法律后果。