关于村委借钱发放给村民的相关规定，主要可以参考《龙口市农村集体资金资产资源管理办法(试行)》中的相关内容。以下是针对您问题的详细解答：

一、借款的基本原则

1. 严禁违规借贷：村委不得随意对外出借资金，包括以集体资产、资源为企业及其他单位和个人提供担保和抵押。
2. 民主程序：若确需借款，必须履行民主程序，如通过村民大会或村民代表会议进行决策，并保留相关会议记录。
3. 借款利率：如向村民借款，借款利率不得超过同期银行贷款利率。

二、借款的审批与管理

1. 审批流程：借款需经过严格的审批流程，包括工作片片长、农经中心主任、镇长（主任）的审核，并通过“银农直连”系统进行资金支付，确保资金使用的透明度和监管力度。
2. 专款专用：借款资金应专款专用，不得挪作他用，确保资金的有效利用和村民的权益。

三、风险防控与追责问责

1. 风险防控：村委应提升风险防控意识，规范资金出借手续，避免投资风险，确保资金安全。
2. 追责问责：对于违规发放、出借资金等行为，导致资金难以收回的，应依法依规对相关责任人进行追责问责，触犯法律的，要及时移交司法部门追究法律责任。

综上所述，村委借钱发放给村民需严格遵守相关规定，确保借款的合法性、合规性和安全性。同时，村委应加强资金监管，提升风险防控意识，确保村民的合法权益不受损害。在具体操作中，建议村委咨询专业法律人士或相关部门，以确保借款行为的合法性和规范性。