老赖可以办理个体工商户营业执照，但在实际操作中可能会面临较大困难。

一. 老赖办理营业执照的法律基础

1. 法规未明确禁止：根据《个体工商户条例》等相关法律法规，并未明确禁止老赖（失信被执行人）注册个体工商户营业执照。从法律条文上看，老赖是有权办理个体工商户营业执照的。

二. 老赖办理营业执照的难点

1. 信用惩戒：根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，老赖会面临广泛的信用惩戒。这些惩戒措施包括在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到限制。这些限制会显著增加老赖办理营业执照以及后续经营的难度。

2. 金融机构限制：老赖在金融机构的贷款、融资等金融活动会受到严格限制。由于办理营业执照及后续经营可能需要资金支持，这些金融限制会成为老赖的一大障碍。

3. 市场信任问题：即使老赖成功办理了营业执照，由于其信用问题，可能难以获得客户和市场的信任，从而影响业务的正常开展。

三. 对老赖的其他建议

虽然法律上并未直接禁止老赖办理营业执照，但考虑到实际操作中的诸多困难，我建议老赖应首先积极履行还款义务，改善信用状况。这样不仅能提升办理营业执照的成功率，还能为后续经营创造更好的条件。

综上所述，老赖在法律上是可以办理个体工商户营业执照的，但由于信用惩戒和金融机构的限制，实际操作中会面临较大困难。因此，老赖在决定办理营业执照前，应充分评估自身面临的困难和风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。