下雨开车在公路上溺水，责任归属需根据具体情况分析。以下是从不同角度对这一问题的全面解答：

1. 驾驶者责任：

   • 驾驶者在雨天行车时，应特别注意路况和行车安全，确保车辆处于良好状态，如轮胎、刹车等系统正常。
   • 若因驾驶者操作不当（如超速、未保持安全距离、未注意路况等）导致车辆溺水，驾驶者需承担相应责任。
   • 驾驶者还应确保车辆具备必要的防水设施，如涉水喉等，特别是在易积水路段。

2. 道路管理方责任：

   • 道路管理方负责道路的维护和保养，包括排水系统的畅通。
   • 若因道路排水系统不畅或未及时进行维护导致路面积水严重，进而引发车辆溺水，道路管理方可能需承担一定责任。
   • 但需注意的是，道路管理方的责任通常限于其管理范围内的设施，且需证明其存在过错或疏忽。

3. 天气因素：

   • 雨天本身是一种自然现象，通常不被视为导致事故的直接原因。
   • 但若天气状况极端（如暴雨、洪水等），且相关部门未提前发布预警或采取必要措施，可能影响责任判定。

4. 车辆制造商或销售商责任：

   • 在某些情况下，若车辆因设计或制造缺陷导致在雨天行驶时易溺水，车辆制造商或销售商可能需承担一定责任。
   • 这通常涉及产品质量问题，需通过专业鉴定来确定责任归属。

综上所述，下雨开车在公路上溺水的责任归属是一个复杂的问题，需根据具体情况进行综合分析。若您遇到此类问题，建议及时收集相关证据（如事故现场照片、视频、证人证言等），并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。作为封云凯律师，我专注于交通事故等领域，如有需要，我可为您提供进一步的法律咨询。