村和村之间借款并不必然违规，但需满足一定条件。
首先，我们要明确的是，村与村之间的借款行为，其实质是两个农村集体经济组织之间的资金往来。这种借款是否违规，主要取决于借款的目的、程序、管理以及利率等方面是否符合相关法律法规的规定。
合法借款的前提：
- 借款应旨在发展本村公益事业或扶持本村集体经济发展，且经过了合法的决策程序，如村民会议或村民代表会议讨论通过。
- 借款行为必须严格遵守国家和地方关于农村集体财务管理的相关规定，包括进行规范的账务处理、确保借款有明确记录等。
- 双方应签订书面借款合同，明确借款金额、利率、还款期限等关键条款。
- 借款利率应符合国家规定，避免涉及高利贷等违法行为。
可能违规的情形：
- 未经合法决策程序擅自借款，或借款没有规范的书面凭证、账务处理弄虚作假。
- 借款行为中谋取私利，如将村集体资金借给与个人有特殊关系的村，并收取高额利息或谋取其他不正当利益。
- 因借款导致村集体资金无法收回，给村集体造成重大经济损失，且这种损失是由于过错或不当行为导致的。
结论与建议：
- 村和村之间的借款行为，在符合相关法律法规和程序要求的前提下，是合法且合理的。
- 为确保借款行为的合法性、合理性和规范性，建议村在借款前进行充分的调研和评估，确保借款目的明确、用途合理，并建立健全的财务管理制度和风险防控机制。
- 同时，加强村民对村借款行为的监督和管理，确保借款行为的透明度和公正性。
综上所述，村和村之间的借款行为并不必然违规，但关键在于是否遵循了相关法律法规和程序要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。