向公职人员发放经营贷款，并不必然违反法律规定及监管规定，但需满足一定条件和遵循相关规定。

1. 法律规定与监管要求：

   • 法律并未明确禁止向公职人员发放经营贷款，但要求贷款发放必须遵循相关法律法规，如《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》等，确保贷款的合法性、合规性。
   • 监管规定方面，银保监会等监管机构对贷款业务有明确的监管要求，包括贷款审批流程、风险评估、贷后管理等方面，向公职人员发放贷款同样需要遵守这些规定。

2. 公职人员身份特殊性：

   • 公职人员因其身份特殊性，在申请贷款时可能需要提供额外的证明材料，如单位同意借款的证明、收入证明等，以确保贷款用途的合法性和还款能力的可靠性。
   • 部分单位或地区可能对公职人员借款有特定限制或规定，因此在发放贷款前需了解并遵守相关规定。

3. 风险防控：

   • 银行或金融机构在向公职人员发放贷款时，应加强风险评估和贷后管理，确保贷款资金的安全性和合规性。
   • 如发现公职人员存在违规使用贷款资金、逾期不还等情况，应及时采取措施进行风险防控和处置。

综上所述，向公职人员发放经营贷款并不必然违反法律规定及监管规定，但需在确保合法、合规的前提下进行，并加强风险防控措施。如有具体法律问题或疑问，可直接向我咨询。