《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》是为了加强食品等产品安全监督管理，明确各方责任，保障人体健康和生命安全而制定的特别法规。以下是对该特别规定的详细解读：

1. 目标与原则：

   • 目标：确保食品等产品的质量安全，维护人民群众的生命健康。
   • 原则：明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任，加强监管协调与配合。

2. 生产经营者责任：

   • 生产经营者必须对其生产、销售的产品质量负责，确保产品符合相关标准和法定要求。
   • 使用原料、辅料、添加剂及农业投入品时，应严格遵守法律、行政法规和国家强制性标准。
   • 依法需要取得许可证照或经过认证的生产经营活动，必须按照法定条件和要求进行。
   • 销售者需建立并执行进货检查验收制度，审验供货商资格，验明产品合格证明和标识，并建立进货台账。

3. 监督管理部门职责：

   • 各监督管理部门应依据各自职责对生产经营者进行监督检查，记录其遵守强制性标准和法定要求的情况。
   • 有权采取多项监管措施，包括现场检查、查封扣押不合格产品及用于违法生产的工具设备等。
   • 对违反规定的行为，监管部门有权没收违法所得、产品和用于违法生产的物品，并处以罚款等严厉处罚。

4. 地方政府责任：

   • 地方各级人民政府对本行政区域内的产品质量和食品安全负总责，统一领导、协调监督管理工作。
   • 将产品安全监督管理纳入政府工作考核目标，建立健全监督管理协调机制。
   • 组织制定食品安全事故应急预案，一旦发生食品安全事故，立即组织调查处理。

5. 其他相关规定：

   • 产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业，应审查入场销售者的经营资格，明确其产品安全管理责任。
   • 出口产品的生产经营者应保证其出口产品符合进口国（地区）的标准或合同要求；进口产品应符合我国国家技术规范的强制性要求和检验要求。

6. 法律责任：

   • 对生产经营者的违法行为设定了严厉的处罚措施，根据货值金额的不同，处以不同额度的罚款。
   • 监督管理部门及其工作人员不依法履行职责或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

综上所述，《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》是一项全面加强食品等产品安全监督管理的特别法规，它明确了各方责任，加强了监管措施，并设定了严厉的处罚手段，以保障人民群众的生命健康。如有进一步需要，您可以继续咨询我。