报复陷害罪的主体是特殊主体，即国家机关工作人员。这些人员包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等国家机关中从事公务的人员，如政府部门的公务员、法院的法官、检察院的检察官等。他们因职责所在，拥有一定的公共权力，若滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害，则将构成报复陷害罪。此罪行侵犯了公民的民主权利和国家机关的正常活动，法律对此有严格的规定和制裁措施。