企业代收代付建议签订协议。以下是对此问题的详细分析：
法律未强制要求：在法律上，代付款行为并未强制要求必须签订书面协议。口头约定同样能构成代付款的债权债务关系。然而，口头约定的问题在于，一旦发生纠纷，举证难度较大，权益保障相对薄弱。
签订协议的重要性：
- 明确权利义务：通过签订代付款协议，可以清晰、明确地界定各方在代付款过程中的权利和义务，包括但不限于代付款的金额、时间、方式等关键要素。
- 法律证据：在纠纷发生时，书面协议是强有力的法律证据，能够有力地维护当事人的合法权益。
- 降低风险：签订协议有助于降低因代付款而产生的法律风险，确保交易的顺利进行。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第四百六十四条，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。这为企业代收代付签订协议提供了法律基础。
- 同时，《民法典》第四百七十条也规定了合同的内容应由当事人约定，并列举了合同应包含的主要条款，这些条款同样适用于代付款协议。
综上所述，虽然法律并未强制要求企业代收代付必须签订协议，但考虑到明确权利义务、提供法律证据以及降低风险等多方面因素，建议企业在代收代付时签订书面协议。如有任何关于代付款协议的具体问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。