国企分公司不可以成立个体户。以下是详细分析：

一. 国企分公司的性质与个体户的设立

1. 国企分公司的性质：国企分公司作为国有企业的分支机构，其并不具备独立的法人资格，而是依附于总公司存在，其经营行为、资产等均受总公司的控制和管理。
2. 个体户的设立：个体户是指由个人出资设立，经营规模较小，通常不具备法人资格的经营实体。其设立需要满足一定的条件，包括有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员。

二. 法律法规的约束

• 根据相关法律法规，国企分公司作为国有企业的组成部分，其经营行为受到严格的法律约束，不能随意设立或变更经营形式。而个体户作为一种特定的经营形式，其设立和运营也需要遵循相关的法律法规。
• 更重要的是，国企分公司与个体户在经营性质、责任承担、税收管理等方面存在显著差异，因此国企分公司不能直接成立个体户。

三. 实际操作的不可行性

• 从实际操作的角度看，国企分公司要成立个体户，需要面临诸多法律、财务和管理上的障碍。例如，国企分公司的资产、人员、经营业务等都需要进行严格的划分和管理，而个体户的设立和运营则相对灵活和简单。
• 此外，国企分公司作为国有企业的分支机构，其经营行为还需要考虑到国有资产的保值增值、社会责任的承担等因素，这与个体户以盈利为主要目的的经营方式存在根本性的差异。

综上所述，国企分公司由于其特殊的性质和法律地位，不能成立个体户。如有进一步需要，您可以继续咨询我。