退休公务员参与传销，若其在传销活动中起到组织、领导作用，诱骗他人加入传销组织，骗取财物，情节严重的，可被认定为组织、领导传销活动罪。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，传销行为通常触犯组织、领导传销活动罪。
   • 若退休公务员在传销活动中起到组织、领导作用，并满足上述条件，则构成该罪。

2. 定罪标准：

   • 组织、领导传销活动罪的定罪标准主要包括：组织、领导传销活动，诱骗他人加入传销组织，骗取财物，且情节严重。
   • “情节严重”通常指传销活动规模较大、影响恶劣、造成严重后果等。

3. 刑罚规定：

   • 一般处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
   • 情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

4. 特殊情况：

   • 若退休公务员只是参与传销组织，没有组织、领导行为，则一般可按照一般违法行为处理。
   • 但也可能面临相应的行政处罚，具体根据传销行为的严重程度和当地法律法规的规定而定。

5. 法律建议：

   • 退休公务员应增强法律意识，远离传销活动。
   • 如不慎涉及传销，应尽快向公安机关自首，并积极配合调查，以减轻法律责任。

综上所述，退休公务员参与传销的定罪主要依据其在传销活动中的具体行为和情节。若构成组织、领导传销活动罪，则将面临相应的刑罚。因此，建议退休公务员务必遵守法律法规，远离传销等违法活动。