网上打电话办理营业执照的行为，如果涉及诈骗或非法行为，则是不合法的。具体分析如下：

一. 合法性与非法性的判断

1. 合法情况：如果电话是来自正规的工商部门或官方授权的代理机构，且其提供的服务是合法、合规的，那么这种网上打电话办理营业执照的行为就是合法的。但通常情况下，工商部门或官方机构不会主动打电话要求办理营业执照或收取费用。

2. 非法情况：从您提供的案例来看，存在不法分子冒充工商局工作人员，通过打电话的方式诱骗个体工商户办理营业执照年审申报并收取费用，这实际上是一种诈骗行为。这种行为违反了法律法规，是不合法的。

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取他人财物数额较大的，构成诈骗罪。在此案例中，被告人张某、李某、王某等人的行为就构成了诈骗罪。

二. 防范建议

1. 提高警惕：对于任何来自网络、短信、电话中声称可以办理营业执照或收取相关费用的信息，都应保持高度警惕，不要轻易相信。

2. 官方验证：如果不确定信息的真实性，可以通过官方渠道（如工商部门的官方网站、电话等）进行验证。

3. 了解流程：企业、个体工商户在办理营业执照及相关业务时，应了解并遵循正规的办理流程，不要轻信所谓的“快捷通道”或“特殊服务”。

综上所述，网上打电话办理营业执照的行为，其合法性取决于提供服务的主体和服务内容是否合法。如果是诈骗或非法行为，则是不合法的。因此，建议广大个体工商户在办理相关业务时，务必提高警惕，选择正规渠道进行办理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。