小车超速罚款200扣3分，应由实际驾驶人承担罚款和扣分。

一. 法律依据

• 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条，公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定予以处罚。

二. 具体分析

1. 确定驾驶人：在上述情况下，如果小车超速时能够确定实际驾驶人，那么应由该驾驶人承担罚款200元和扣3分的处罚。
2. 无法确定驾驶人：如果无法确定实际驾驶人，那么公安机关交通管理部门可能会对机动车的所有人或管理人进行处罚。但通常情况下，通过交通技术监控记录资料，如摄像头拍摄到的画面，是可以确定驾驶人的。

三. 实际操作

• 在收到超速罚款通知后，应首先确认罚款单上的车辆信息是否与自己的车辆相符。
• 如果相符，且能确定当时驾驶车辆的是自己或他人，那么应由实际驾驶人前往交通管理部门接受处罚，包括缴纳罚款和扣分。
• 如果无法确定驾驶人，可能需要车辆所有人或管理人配合调查，以查明实际驾驶人。

我建议：在实际操作中，应确保遵守交通规则，避免超速等违法行为。如果收到罚款通知，应及时处理，以免影响车辆的正常使用和自己的信用记录。如有进一步需要，您可以继续咨询我。