协议拆迁确实需要发布冻结公告。拆迁公告是依据拆迁相关政策、法令，对即将实施的拆迁行为进行对外宣布和通告的文告。它不仅是对拆迁行为的正式通知，同时也标志着拆迁区域内房屋和房屋户口的冻结，从公告发布之日起，涉事地区内的房产及户籍将暂时中止入户、过户等变更动作，直至拆迁完毕为止。

这一做法的法律依据可以在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中找到。该条例规定，房屋征收部门在拟定征收补偿方案后，需要报市、县级人民政府进行论证并予以公布，以征求公众意见，且征求意见的期限不得少于30日。这实际上就是通过公告的形式，让公众了解拆迁计划，并对拆迁补偿方案提出意见和建议。

因此，协议拆迁过程中发布冻结公告是必要的，它既是拆迁行为的正式宣告，也是保护被拆迁者权益、确保拆迁过程公开透明的重要环节。如果拆迁过程中没有发布相应的公告，被拆迁者有权要求相关部门进行公开，并可以依据相关法律法规维护自己的合法权益。