交通肇事罪不起诉也可能需要吊销驾驶证。

针对这一问题，实践中刑事司法与行政执法衔接过程中确实存在分歧。但根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条第一款的规定：“违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。”以下是对此问题的详细分析：

1. 构成犯罪与法院判决有罪的区别：

   • 构成犯罪是指行为人的行为已经符合刑法规定的犯罪构成要件，而法院判决有罪则是经过法院审判程序后，对行为人作出的有罪判决。
   • 检察机关作出相对不起诉决定，是基于行为人的行为已经构成犯罪，但因犯罪情节轻微或其他法定情节，认为不必提起公诉也能达到法律实施的效果。因此，相对不起诉决定并不意味着行为人没有构成犯罪。

2. 法律位阶与适用原则：

   • 《道路交通安全法》是经全国人大常委会制定并通过的法律，其法律效力位阶高于《道路交通事故处理程序规定》等部门规章和规范性文件。
   • 当部门规章、规范性文件与法律有冲突或不一致时，应根据法律优位原则，遵循法律的规定。

3. 吊销驾驶证的逻辑判断：

   • 相对不起诉的被不起诉人一般具有自首、赔偿谅解等情节，但这并不意味着其不应承担行政责任。
   • 如果交通肇事已经造成人员伤亡的危害后果，而因相对不起诉就不吊销驾驶证，那么与未酿成严重后果的危险驾驶相比，处罚将显得不相协调。

综上所述，即使交通肇事罪被不起诉，公安机关交通管理部门也有权根据《道路交通安全法》的规定，吊销行为人的机动车驾驶证。这是因为构成犯罪是吊销驾驶证的法定条件之一，而相对不起诉决定并不改变行为人构成犯罪的事实。因此，在交通肇事罪不起诉的情况下，驾驶证仍有可能被吊销。