公司不报年报，处罚的是公司，但具体责任可能会落实到相关责任人，包括法人和直接负责的主管人员等。

一. 公司不报年报的法律责任

1. 处罚对象：根据《中华人民共和国公司法》及相关行政法规，公司应当按时报送年度报告。若公司未按规定报送，将受到相应的行政处罚，处罚对象是公司本身。然而，在实际操作中，处罚往往会具体到公司的法人代表或直接负责的主管人员。
2. 处罚内容：未按时报送年报的公司，可能会被处以罚款、警告等行政处罚，并可能影响公司的信用记录。对于情节严重的，还可能面临更严厉的处罚，如吊销营业执照等。

二. 法人与股东的责任区分

1. 法人责任：法人是公司的法定代表人，对外代表公司行使权利、承担义务。因此，在公司不报年报的情况下，法人往往需要承担一定的责任，包括接受行政处罚等。
2. 股东责任：股东作为公司的出资人，享有公司权益，但并不直接参与公司的日常经营管理。除非股东同时担任公司的法人代表或直接负责的主管人员，否则他们通常不会因公司不报年报而直接承担责任。

三. 实际案例理解

• 例如，某公司因未按时报送年报被市场监管部门处以罚款。在这种情况下，罚款通知会发给公司，并要求公司法人代表或指定人员前来缴纳罚款。如果法人代表未能及时履行这一义务，可能会进一步面临法律责任。而公司的股东，除非他们同时担任了公司的管理职务并直接参与了不报年报的行为，否则通常不会因此受到处罚。

我建议：公司应严格遵守相关法律法规，按时报送年度报告，以避免不必要的法律风险和处罚。同时，法人和股东也应明确各自的责任和义务，确保公司的合法合规运营。如有进一步需要，您可以继续咨询我。