生产经营单位是企业，而不是个人。具体分析如下：

一. 生产经营单位的定义

• 根据《中华人民共和国安全生产法》第二条：“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位），包括一切从事生产经营活动的国有企业事业单位、集体所有制的企业事业单位、股份制企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、合伙企业、个人独资企业等，都是生产经营单位”。
• 从上述定义可以看出，生产经营单位是指从事生产经营活动的组织，而非个人。这些组织可以是国有企业、集体企业、股份制企业等多种形式，但都是企业单位，而非个人。

二. 生产经营单位与个人在法律责任上的区别

• 生产经营单位作为企业单位，承担的是企业法人责任，其法律责任由企业法人承担。
• 个人则承担的是自然人责任，其法律责任由个人承担。
• 例如，如果生产经营单位发生安全事故，那么责任将由该单位承担，而不是由单位的某个个人承担。

综上所述，生产经营单位是企业，而非个人。这一结论是基于法律法规的明确规定以及生产经营单位与个人在法律责任上的区别得出的。我建议您在实际操作中，应明确区分生产经营单位与个人的概念，以确保法律责任的正确承担。如有进一步需要，您可以继续咨询我。